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如何减少无效标发生
2012-01-02 08:36     (点击: )

 

 

 首先,要弄清什么是无效标,什么情况下容易发生无效标。
  情况分析
  不满足商务条款 首先是投标书不符合基本的形式要求。具体情况如下:在开标前未交纳投标保证金;投标文件未按招标文件的规定(注:不同的评标定标办法要求不同)密封、标记和漆缝加盖投标人公章;投标文件内容不全或数据模糊辨认不清、逾期送达、投标企业未参加现场开标会议;投标文件无法人代表签字,或签字人没有法人代表有效授权书的;投标文件的正本与副本不一致、代理商投标的投标书中无货源证明,或无招标文件中注明的主要设备的制造厂有效委托书的;拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。
  其次,有可能投标不符合商务方面的一般要求。具体情况如下:投标人资格条件不符合国家有关规定或者是招标文件的要求;投标人没提供符合要求的资信证明或担保;投标人没有按其注册的经营范围参与投标、投标有效期不足或项目完成期限超过规定的期限;投标人以他人的名义投标;投标人组成联合体投标,但投标文件中未按规定附有联合体各方共同投标协议的。
  不满足技术条款 一是投标文件与招标文件存在重大偏差,未能对招标文件做出实质响应。这主要指投标书不满足招标文件技术规格部分主要参数和偏差范围。二是投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求,也视为是重大偏差。
  不满足价格条款 投标人低于成本报价竞标的情况;投标人的报价超过采购预算;评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后,投标人不接受修正后的投标报价的。
  怎样避免
  购买标书时要注意 制作标书前,标书如需要购买的一定要购买,购买标书的单位名称要和投标时单位名称相同。有些总公司、分公司单位都是独立法人,有时总公司购买了标书,分公司来投标,资质或业绩证明又是总公司的,这是不符合法定要求的。
  制作标书应细心 制作标书前一定要仔细地阅读招标文件,个人认为至少应该是三遍,脑子里对招标文件需要的资质文件、技术要求、商务条款应有详细的了解,然后才开始制作投标文件。投标文件一般分为两个部分:商务部分、技术部分。
  制作投标文件时一定要紧扣招标文件的要求逐条逐款来做,特别是有些招标文件的评标办法已在招标文件中明示,一定要对评标办法进行仔细的研究并推算得分。这样不仅能避免无效的投标,而且能得到高分,增加中标的几率。投标文件的要求主要包括:投标函、授权书、开标一览表;报价表;施工方案(或项目开发方案);资格证明文件;投标文件的规定等。
  投标前一天多留心 仔细阅读投标邀请函,如投标的时间、地点,法人或授权人的身份证,本次投标的预算,投标保证金收取的形式及金额(有些投标文件中明确规定不收现金或转账支票)。
  根据笔者的经验,出现无效标的情况大部分在商务部分,而且多数是由于当事人的责任心不强造成的。若是技术部分出现无效标,一般为该单位本来就达不到要求,无论标书做的多么认真都会成为无效标。

 

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